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          文章来源:中国科学院    发布时间:73026  【字号:      】
          易胜博备用网址_易胜博备用网址_易胜博备用邱宝昌宋亚辉孟强熊旭排名靠“钱”发徐骏门诊问题:如何治理网络医疗竞价广告违规行为门诊专家:北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌南京大学法学院副教授宋亚辉北京理工大学法学院副教授孟强北京友邦律师事务所律师熊旭专家观点:◇如果搜索网站存在广告不实等现象,可能构成虚假广告。一旦对消费者造成了实质性损害,搜索网站作为广告经营者应当承担侵权责任。◇对于明知应知的违法广告,搜索网站应当采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施和管理措施予以制止。◇坚持依法管网,通过技术手段及时辨别虚假广告,固定证据;同时采取形式多样的鉴别手段和基础措施来应对网页广告转战App的现状。◇主管部门在加强患者就医教育的同时,要严厉打击线下假医院,保障消费者安全就医。近日,不少网友对医疗竞价广告在搜索引擎“死灰复燃”进行了曝光。经测验、调查发现,当在一些搜索引擎上输入任意疾病关键词,排在最前面和最后面的都是各大医院的广告。在搜索栏中输入“肚子疼”,在21条检索结果中,有7条是广告,占整个网页检索数量的1/3,并且重复出现。前3条出现的均是一家叫“××”中医院的广告,而且上下午的搜索显示结果还不一样。在使用手机App同样搜索“肚子痛”,首先出现的也是3条广告。通过对比网页版和手机端可以发现,一些在网页端没有的医疗广告出现在手机端。2016年,大学生魏则西通过百度搜索找到一家医院治疗晚期滑膜肉瘤,在花费了将近20万元医药费后,不治身亡。随后,一篇网文揭露了医疗信息竞价排名的内幕,促使国家网信办等组成联合调查组进驻百度公司进行调查。其后,百度按照要求整改,下线1.26亿条医疗信息,撤除了大量疾病搜索结果页面中置顶的推广内容。医疗广告标识不明显易被忽略经过多次搜索发现,时间、终端(PC端和移动端)、浏览器、地区几个元素中,保持一个元素不变的情况下,在同一搜索引擎上对同一内容进行搜索,呈现出的广告并不相同。而且多数搜索引擎上的“广告”字样未做突出显示,浏览时很容易被忽略。根据2016年9月1日国家工商行政管理总局实施的《互联网广告管理暂行办法》规定,推销商品或者服务的付费搜索属于广告。其第7条规定,互联网广告应当具有可识别性,显著标明“广告”,使消费者能够辨明其为广告。同时,付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。“目前很多搜索网站关于广告的标识都不规范。”南京大学法学院副教授、中国广告协会法律咨询委员会副秘书长宋亚辉表示,设置广告标识是为了方便消费者有效识别付费广告与自然搜索,如果标识不显著,一样会对消费者产生误导。用户因搜索造成损失,搜索网站需担责在网上看到许多网友分享“搜索被坑”的经历:身体不适,便上搜索网站检索相关症状,在浏览了诸多信息后,却总觉得病理描述很相似却不相同,于是在慌张状态下点入医院链接,却在弹出的聊天界面中被客服拖住。网友把自己的症状说出来后,客服表示这个病不及时治疗会变严重。随后向网友要电话号码,说是会有更专业的医师打给他。也有不少网友反映,即使是标有正规名牌医院名称的链接,点进去却不是那家医院,不是“挂羊头卖狗肉”,就是链接跳转。在搜索过程中也发现了这一问题。还有网友表示,即使医院名称正确,在去就诊时也会遇到中途加价的情况。“消费者常常认为在搜索网站上排名靠前的医疗信息是医疗技术和患者口碑的证明,基于这样的信任去寻医问药,很可能耽误消费者寻找到最合适的医疗机构、医疗设备和药物需求。”北京友邦律师事务所律师熊旭表示。在北京理工大学法学院副教授孟强看来,具有广告标识的竞价排名的商业模式本身是合法的,但其背后常伴随着未经审批、夸大疗效、不实陈述、有意误导等现象,可能构成对消费者的欺骗。如果搜索网站上存在上述广告不实等现象,则可能构成虚假广告。一旦对消费者造成了实质性的损害,搜索网站作为广告经营者应当承担侵权责任。“如果搜索网站对虚假广告明知应知,则应承担连带责任。”北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌补充说,对于明知应知的违法广告,搜索网站应当采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施和管理措施,予以制止。宋亚辉认为,在实践中,搜索网站是否明知很难界定。他结合之前自己的实践经验指出,一些搜索网站对特定领域需要的资质、证书了解并不全面。因此他建议广告审查机关为搜索引擎提供特殊商品或者服务广告所需的资质、证书,做到信息互通,便于搜索网站审核相关资质。加大处罚力度,合理配置医疗资源“搜索网站违规采取竞价排名获利巨大,但其并不必然受到法律制裁,即使受到惩处,力度也不大。”孟强认为,搜索引擎之所以一而再、再而三地铤而走险,不外乎这两个原因。据了解,2011年谷歌发布虚假医疗广告被美国司法部罚款5亿美元,按照当年汇率折合约31.5亿人民币。该年谷歌净利润约为97.4亿美元,也就是说,谷歌当年的全部利润还不够吃几张非法医药广告罚单。因此,受访专家给出了这样的建议:加大对虚假医疗广告的处罚力度,加强监管力度。“在处罚力度不大时,也可以通过提高处罚频率来遏制这种现象。”孟强表示,工商管理部门要强化监督,形成动态监管,高效取证并处罚。同时,监管部门也要畅通举报投诉渠道。邱宝昌表示,要坚持依法管网,通过技术手段及时辨别虚假广告,固定证据;同时采取形式多样的鉴别手段和基础措施来应对网页广告转战App的现状。宋亚辉认为,我国对于竞价排名广告的审查制度已经成熟。“对于竞价排名,我国拥有极为完善的事前、事中、事后审查流程。”他表示,医疗广告发布要经过前置审批,未经相关部门审查,不得发布;在发布过程中,发布者须主动核对和查验资质;发布后,工商部门还会进行巡查。“医疗广告竞价排名凸显出医疗资源配置不合理等问题。”邱宝昌解释说,无论大病小病,消费者都愿意去名气大的三甲医院治疗,造成三甲医院人满为患,而一些二级医院、社区医院却空空荡荡。在这种情况下,名气不足的医院被迫借用广告进行宣传,同时很多患者的医疗服务需求又无法得到满足。对于这种现象,邱宝昌建议主管部门在加强患者就医教育的同时,要严厉打击线下假医院,保障消费者安全就医。美债收益率下跌. “北京非物质文化遗产发展基金会黄金文化专项公益基金管理委员会成立仪式”于2018年7月27日下午15:00在北京昆泰酒店宴会厅举行。第十二届全国政协副主席、北京非物质文化遗产发展基金会名誉理事长刘晓峰,原国土资源部部长、中国珠宝玉石首饰行业协会名誉会长孙文盛,原国土资源部副部长、中国珠宝玉石首饰行业协会会长徐德明,原国土资源部副部长、中国珠宝玉石首饰行业协会名誉会长陈洲其,中国农工党中央文化体育工作委员会副主任、北京非物质文化遗产发展基金会理事长陈四光,沈阳萃华金银珠宝股份有限公司董事长郭英杰,上海黄金交易所理事长焦瑾璞,世界黄金协会中国区董事总经理王立新,中国文物保护基金会副会长兼秘书长詹长法,商务部市场运行和消费促进司原司长、中国贸促会中华老字号国际交流中心特邀顾问邸建凯,国家非物质文化遗产传承人代表、中国工艺美术大师代表、黄金企业代表、新闻媒体代表等出席活动。本次活动由中央电视台著名主持人张斌主持。成立仪式上黄金文化专项公益基金管理委员会常务副主任、萃华董事长郭英杰致欢迎辞,提出黄金文化专项公益基金的成立为黄金文化的探索与研究提供平台,萃华集团以实际行动传播中华文化,推动行业发展。萃华积极配合国家“一带一路”建设,支持文化研究成果走出国门,走向世界,向世界展现中华文化的独特魅力。去年开始,萃华运用非遗花丝工艺打造的文化珠宝臻品,曾先后亮相巴黎时装周、戛纳国际电影节等国际时尚舞台,今年六月,萃华在法国巴黎卢浮宫成功举办“萃华宫匠非遗花丝文化臻品全球巡展启航发布会”,与国家文物局、故宫博物院等携手前往法国、意大利、韩国和新加坡等国家展示花丝臻品,传播和弘扬时尚中国特有的文化底蕴与珠宝魅力,成为与世界各国文化沟通交流的桥梁之一。让世界各国公众近距离体验中国非物质文化遗产,感受中国在文化创新和非遗传承上结成的丰硕成果,共赏中华民族文化瑰宝的魅力。北京非物质文化遗产发展基金会陈四光理事长表示非遗的传承与发展需要社会各界共同努力,黄金工艺品的生产应该坚持“有趣、有用、有根”的原则,提出要让今天的艺术品成为明天的文物,积极响应国家一带一路倡议,制作生产可以满足市场需求、促进对外文化贸易的“中国礼物”。中原区还严格控制起始年级班额,严格控制存在大班额、超大校额学校的招生计划;严格控制小学一年级和初中七年级的班额,确保超大班额零增量,大班额数量明显下降。2018年秋季,中原区义务教育阶段学校新生入学要消除66人以上超大班额,56人以上大班额比例将有更大下降。上汽大众这个高温假不寻常 下午2时,果然有一名自称“长宁区公证处”的俞某来到老太家中。年满60岁的俞某身着便衣,一进门,便拿出手机上的一张检察院的“拘留令” 照片。陶老太惊慌不已,随即拿出自己的四张银行卡,交给了对方。对方表示受某公安局所托,并将在两小时做完公证后将卡归还。,想活就要抓住“新四化”茅台再探500元大关消费股或迎“第二春”机构席位贵州茅台消费升级白酒板块上证综指在新能源车板块备受关注的同时,回调近一个多月的白酒板块再度崛起,贵州茅台昨日盘中再次触及500元。不少机构认为,往年三、四季度是大 消费的旺季,下游需求端稳定增长,有望推动相关企业三季度业绩再创新高,大消费板块或迎来年内的“第二春”。,上海电影基金为行业寒冬注入暖流城乡居民凭社会保障卡及相关证件就医,就医时应主动出示证件,接受核验。 易胜博备用网址_易胜博备用网址_易胜博备用下午,我们驱车顺着一条山间公路径直下山,去往另一个目的地。,中丝并入保利同样值得注意的还有,订票页面里中国所有城市统统被归入东北亚,只保留城市名。而在“机场地图”一项,中国大陆城市均标注国家,但是香港未标注“中国”,台北更是被标注为“Taiwan,R.O.C(中华民国)”。,首期规模10亿元   相关链接:   中丝并入保利   美股周一收跌   加速度PPP遭遇强监管   经济担忧笼罩市场



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